Домой Бизнес Рейтинг прозрачности и подотчетносты украинских городов 2020.

Рейтинг прозрачности и подотчетносты украинских городов 2020.

0

“Достаточно прозрачные, но почти неподотчетные” – так украинские города характеризуют эксперты Transparency International Ukraine, представившие 31 марта четвертый рейтинг украинских городов по уровню прозрачности и первое исследование о их подотчетносты Местным общинам.

LIGA.net рассказывает о самых прозрачных, подотчетных и динамично изменяющихся городах в пяти интересных фактах.

КАК формируют РЕЙТИНГИ прозрачности И ПОДОТЧЕТНОСТЫ. Transparency International составляет рейтинг прозрачности с 2017 года, работу городских властей анализируют по 86 показателям в 14 сферах. Для анализа организация отбирает 100 крупнейших городов Украины. В этом году организация впервые составила рейтинг подотчетносты 50 украинских городов Местным жителям. В нем учитываются 47 показателей в 14 сферах деятельности городских советов. В рейтинг вошли пять городов-лидеров Рейтинга прозрачности 2019 года и еще 45 городов в порядке убывания численности населения.
При формировании Рейтинга подотчетносты 50 городов учитывались отзывы представителей общественных организаций и жителей, Которые они оставили на онлайн-платформе Transparent Cities.

пятерка лучших

Победитель в обоих исследованиях один – Мариуполь. По шкале прозрачности этот приморский город получил 86,6 балла из 100, а балл за подотчетность отказался в разы ниже – всего 32. Его Ближайшим преследователем стал Львов – 85,2 балла и 22 балла соответственно.

Согласно отчету, пол лидерами Мариуполю и Львову помогли такие шаги, как внедрение системы электронной регистрации заявлен на жилье, открытие информации о коммунальных жилых помещениях, запуск электронных инструментов для регистрации в соцслужбы и учебных заведениях.

В Мариуполе и Львове созданы защищенные каналы связи и обнародованы информация об уполномоченных органах по предупреждению коррупции.

Впрочем, в лидеров есть свои уникальные “фишки”.

Мариуполь – единственный город, який обнародует полные данные о выделение служебного жилья, вывода его из статуса служебного и данные о приватизации. А Львов – один из немногих городов, где в 2020 году Фактически проводились аукционы по продаже мест для размещения сезонной торговли.

В топ-5 Рейтинга прозрачности городов также вошли Дрогобыч (78,1 балла), Винница (76,7 балла) и Тернополь (75,2 балла).

Свой секрет успеха раскрыли LIGA.net мэр Дрогобыча Тарас Кучма. “Мы систематически внедряют рекомендации TI в работе структурных подразделений. В этом году на ситуацию повлиял и избирательный процесс. В Дрогобыче велась конкурентная борьба, которая, по моему мнению, также повлияла на мнение общества, а следовательно, и результаты рейтинга”, – сказал он .

Гордятся результатом и в Тернополе. “Еще в в 2017 году наш город занимала тридцать первой место в рейтинге прозрачности, в 2018 году мы были десятые, а уже в 2019 году Тернополь вошел в тройку лидеров самых прозрачных городов Украины. Это означает, что то практики в вопросах открытости и прозрачности, которые мы сейчас активно внедряют в городе, действительно работают и приносят положительный результат “, – рассказал LIGA.net пресс-секретарь Тернопольский городского совета Марьяна Зварыч

Самые целеустремленный и самые ленивые

Только 57 городов улучшилы результат по сравнении с предыдущим рейтингом. Однако из-за высокой конкуренции рост в баллах еще НЕ означает, что позиция в рейтинге стала выше, чем годом ранее. Свои позиции в рейтинге щодо прошлого года улучшил 41 город.

Открытием рейтинга стал Владимир-Волынский, який впервые попал в первую десятку городов, наиболее активно воплощавшей рекомендации по прозрачности. Он получил Наибольший прирост – 22 балла щодо 2019 года.

Лидеры прироста в баллах также Фастов (30,2 → 49,0) и Конотоп (19,6 → 38,6).

В Относительно показателе (место в рейтинге) лидером прироста стал Фастов (87 → 41 место), за ним – Нововолынск (86 → 47 место) и Лозовая (92 → 54 место).

“Прозрачность и уровень подотчетносты города зависит от актуальности и достоверности информации, комфортности использования аналитических данных, простоты и понятности представленной информации, логичность и продуманносты подачи, отслеживание динамики и обратной связи от жителей города”, – говорит заместитель городского головы Владимир-Волынского Любовь Саць.

Сейчас в горсовете, по ее словам, работают над созданием нового сайта Владимир-Волынской городской территориальной общины, где планують использовать опыт лидеров рейтинга.

Наибольшее количество баллов в 2020 году потеряли Лисичанск, Вишневое, Нежин, Житомир и Марганец. Худшие показатели и статус “полностью непрозрачных” в Измаила (18,3 балла) и Новомосковска (14,8 балла).

“Городской совет старается быть максимально прозрачным для общества. Повышение прозрачности – Это не состояние, а – процесс, який нуждается в постоянной поддержке. Верю, что этот процесс приведет к нам инвесторов, повысит доверие горожан”, – сказал LIGA.net мэр Житомира Сергей Сухомлин.

На момент беседы он еще не знали, что за год его огород переместился с 12 на 26 позицию в рейтинге прозрачности городов.

Самые прозрачные сферы Украины

В 2020 году лучшие показатели прозрачности в городов были в сфере образования (66,3%), кадровых вопросах (65,2%), возможности доступа и участия в работе власти (63,5%). Наименее прозрачной четвертый год подряд остается сфера Жилищное политики.

В TI уверены, что прозрачность и открытость информации, в частности, в сфере земельного, финансового регулирования, работы с коммунальнымы активами, – залог роста инвестпривлекательносты города и положительный сигнал для инвестора.

“Если на сайте городского совета доступна информация на английском языке, можно Ознакомиться с инвестиционным паспортом, ставкам налогов, процедурой получения разрешений, то такой город имеет больше шансов попасть в поле зрения иностранного инвестора”, – говорит Елена Огородник, руководитель проекта “Transparent cities / прозрачные города “.

В качестве примера она приводит Мариуполь, який благодаря прогрессу в воплощении рекомендаций по открытости бюджетного процесса, управления коммунальным имуществом, земельной и строительной сфер в 2018 году привлечь Впоследствии более 100 млн евро на реализацию ключевых инвестпроектов.

В целом средний уровень прозрачности городов растет, однако темпы роста замедляются, следует из исследования.

По четыре года рейтингования, средний показатель прозрачности вырос на 59,5% и составил 47,7 балла. Несмотря на положительную динамику, в этом году темпы повышения прозрачности городов замедлились и составляют 4,4%.

Пропасть между прозрачностью и подотчетностью

В пятерке самых подотчетных городов Украины 2020 года, кроме лидирующих Мариуполя и Львова, – Покров (22 балла), Белая Церковь (21 балл) и Черновцы (20 баллов). При этом подотчетность городов “хромает” – ее средняя оценка ниже, чем показателя прозрачности почти в четыре раза. Так, средний показатель подотчетносты 50 оцененных городских советов составляет всего 12,5 балла из 100 возможных, а средний уровень прозрачности ЭТИХ городов – 54,4 балла из 100.

Минимальная оценка – в Ковеля и Днепра (3,0 балла), Шостки (4,0), Измаила (6,0), а также Новомосковска и Каменца-Подольского (по 7,0).

Исследование показало, что уровень прозрачности и подотчетносты городов НЕ зависит ни от их размера, ни от региона. Главным фактором во внедрении изменений является проактивная позиция органов местного самоуправления.

По Итогам первого рейтингования подотчетносты 45 городов вошли в категории “неподотчетных”, только пять лидеров, речь о которых шла выше, преодолела отметку 20 баллов и получили статус “преимущественно неподотчетных” городов.

Чаще всего местные власти выполняют обещания по кадровым вопросам (39,0%), антикоррупционной политике и профессиональной этике (30,0%), землепользования и строительстве (23,1%).

Наименее воплощены в жизнь обещания по закупкам, финансовой помощи и гарнтам, социальным услугам и информарованию в работе местных органов самоуправления.

А как же Киев?

Столица Украины – не пример для подражания: в рейтинге прозрачности Киев Занимает 13 место с 68,2 балла из 100 возможных. В 2019-м году столица была 15-м по прозрачности городом страны с оценкой 65 балов из 100 2018 год для Киева завершился с оценкой 60,5 балла и 11 позицией в рейтинге, а в 2017-м столица замыкавшая пятерку лучших с оценкой 51 5 балла из 100.

В первом рейтинге подотчетносты по Итогам 2020 года город, возглавляемый Виталия Кличко, оказался на шестой позиции всего с 19 баллами из 100 возможных.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here